Hai phương án về đại biểu Quốc hội chuyên trách

Ngày 11/2, Ủy ban thường vụ Quốc hội cho ý kiến vào dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Quốc hội.

Theo Chủ nhiệm Uỷ ban luật pháp Hoàng Thanh Tùng, dự thảo mới nhất của dự Luật này đưa ra hai phương án về tỷ lệ đại biểu hoạt động chuyên trách. Phương án một giữ như hiện hành, tức là số lượng đại biểu chuyên trách ít nhất 35% tổng số đại biểu Quốc hội (khoảng 175 đại biểu). Phương án 2 quy định tỷ lệ ít nhất 40% (khoảng 200 đại biểu).

Ngoài ra, ông Tùng cho biết trực Ủy ban Pháp luật đánh giá cao đề xuất cần có chính sách lôi cuốn cán bộ, công chức, nhân viên có kinh nghiệm, năng lực, trí tuệ, gần đến tuổi nghỉ hưu hoặc đã nghỉ hưu nhưng còn đủ điều kiện về sức khỏe dự làm đại biểu chuyên trách. Luật sẽ không khống chế độ tuổi tối đa của đại biểu Quốc hội hoặc kéo dài tuổi làm việc của đại biểu chuyên trách lên mức cao hơn (65-67 tuổi) so với quy định của Bộ luật Lao động nhằm phát huy trí óc, kinh nghiệm của đại biểu.

"Theo quy định hiện hành, đại biểu chuyên trách là chức danh cán bộ thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật Cán bộ, công chức, nếu có quy định riêng về tuổi làm việc với các trường hợp này thì cần được tính hạnh để biểu hiện ngay trong Luật Tổ chức Quốc hội", ông Tùng nói.

Chủ nhiệm Uỷ ban Văn hoá Giáo dục, thanh niên, thiếu niên, nhi đồng - GS Phan thái bình. Ảnh: Ngọc Thắng

Ông Phan thái bình - Chủ nhiệm Uỷ ban Văn hoá Giáo dục Thanh niên Thiếu niên Nhi đồng, đề nghị tỷ lệ đại biểu chuyên trách ít nhất là 40%. "Nếu vẫn để 35%, trong đó 60 người ở địa phương, còn 100 người phải gánh việc lập pháp ở Trung ương, giám sát hệ thống hành pháp từ Trung ương đến địa phương thì khối lượng công việc rất nặng", ông Bình nói.

Ông Bình phân tích để cuộn được người tài về cống hiến cho hoạt động lập pháp, vấn đề chính sách cho đại biểu nên là "chuyện nội bộ của Quốc hội". Theo đó, hệ thống lương của Quốc hội không nằm trong hệ thống lương của công chức.

Tổng thư ký Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc. Ảnh: Ngọc Thắng

Phó chủ toạ Quốc hội Tòng Thị Phóng cũng cho rằng nếu có chính sách phù hợp thì sẽ cuộn được chất xám, kinh nghiệm công tác và uy tín của các chuyên gia cho Quốc hội. Trong 40% đại biểu chuyên trách sẽ có khoảng 3-5% là chuyên gia về hưu.

Tuy nhiên, Tổng thư ký Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc giảng giải, Luật hiện hành ghi đại biểu chuyên trách ít nhất 35%, như vậy con số này là tối thiểu. thực tại các khoá Quốc hội chưa bao giờ đạt được tỷ lệ đó. "Khóa này một số đại biểu bị kỷ luật nên số lượng đại biểu giảm xuống, chia ra mới đạt được tỉ lệ 34%", ông Phúc nói và cho rằng giữ tỷ lệ 35% là ăn nhập, nếu cao hơn sẽ khó đạt được.

Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Quốc hội đã trình xin quan điểm Quốc hội tại kỳ họp thứ 8, dự kiến duyệt tại kỳ họp thứ 9 vào giữa năm 2020.